বাংলাদেশ তার রাজনৈতিক ও প্রাতিষ্ঠানিক ইতিহাসে এক নতুন এবং অনিশ্চিত অধ্যায়ে প্রবেশ করেছে। ২০২৪ সালের আগস্টে শেখ হাসিনা সরকারের পতন, অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বে সেনা-সমর্থিত ১৮ মাসের অন্তর্বর্তীকালীন শাসন এবং ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে সেনাবাহিনীর জোরালো সমর্থনে তারেক রহমানের নেতৃত্বে বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দলের (বিএনপি) সরকার গঠন—শাসনব্যবস্থার তিনটি ভিন্ন পর্যায় সৃষ্টি করেছে। তা সত্ত্বেও, আইন-শৃঙ্খলা ও প্রাতিষ্ঠানিক স্থিতিশীলতা প্রতিষ্ঠার একটি চলমান সংগ্রামই প্রধান চ্যালেঞ্জ হিসেবে রয়ে গেছে। নতুন সরকার কোনো তৈরি বা সুসংগঠিত প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি পায়নি; বরং গণতান্ত্রিক আদর্শচ্যুত ইউনূস আমল থেকে অত্যন্ত দুর্বল হয়ে পড়া নিরাপত্তা ও বিচার ব্যবস্থার একটি উত্তরাধিকার লাভ করেছে।

হাসিনা আমল: উচ্চমাত্রার প্রাতিষ্ঠানিক রাজনীতিকরণ ও মৌলিক-জিহাদিদের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে স্থিতিশীলতা ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি

২০২৪ সালের আগস্টের আগে, শেখ হাসিনার নেতৃত্বাধীন প্রশাসন জননিরাপত্তা, ধারাবাহিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তার ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ বজায় রেখেছিল। তার সরকারের অধীনে বাংলাদেশ স্থিতিশীলতা ও ধারাবাহিক উন্নয়নের একটি ভাবমূর্তি তুলে ধরেছিল। পরিসংখ্যানগত নির্দেশকগুলো প্রশাসনের পক্ষে ছিল: হিংসাত্মক সড়ক অপরাধ কম ছিল, পুলিশের উপস্থিতি ছিল জোরালো, বিচার বিভাগ কার্যকর ছিল এবং ৬৪টি জেলা জুড়েই রাষ্ট্র সরাসরি তার কর্তৃত্ব প্রকাশ করেছিল।

তবে পর্যালোচকদের মতে, এই স্থিতিশীলতা এসেছিল চড়া মূল্যে, যার বৈশিষ্ট্য ছিল আইন প্রয়োগকারী সংস্থার রাজনীতিকরণ, রাজনৈতিক বিরোধী দলকে দমন এবং জনপ্রতিবাদের ওপর চরম অসহিষ্ণুতা। তাই, হাসিনা আমলের শিক্ষাকে এভাবে দেখা উচিত নয় যে—রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ ও অর্থনৈতিক উন্নয়নই প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহিতার গ্রহণযোগ্য বিকল্প। ইউনূস অন্তর্বর্তীকালীন সরকার: প্রশাসনিক কর্তৃত্বের ধস

২০২৪ সালের আগস্টের রাজনৈতিক পটপরিবর্তন এবং অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের প্রশাসনিক দক্ষতার অভাব বিদ্যমান নিরাপত্তা কাঠামোকে ভেঙে ফেলে। ড. মুহাম্মদ ইউনূসকে সাংবিধানিক শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনা এবং নতুন নির্বাচনের জন্য দেশকে প্রস্তুত করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। কিন্তু তার পরিবর্তে, এই সময়কালটি আইন-সংক্রান্ত গুরুতর চ্যালেঞ্জ, পুলিশের মনোবল ভেঙে পড়া, মব লিচিং বা পিটিয়ে হত্যার ঘটনা বৃদ্ধি, অ-রাষ্ট্রীয় স্বঘোষিত আইনশৃঙ্খলা বাহিনী (ভিজিল্যান্টিজম) মাথাচাড়া দিয়ে ওঠা, ধর্মীয় চরমপন্থা, "শো-অ্যারেস্ট" বা লোকদেখানো গ্রেপ্তারের সংস্কৃতি এবং ২০২৪-এর রাজনৈতিক অভ্যুত্থান-পরবর্তী শাসনব্যবস্থার শূন্যতায় চিহ্নিত হয়ে থাকে। মব ভায়োলেন্স বা গণসহিংসতা এবং রাজনৈতিক ও ধর্মীয় চরমপন্থীদের হামলা গভীর উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়ায়।

২০২৪ সালের গণঅভ্যুত্থানের সময় এবং পরে সহিংস সংঘাতের কারণে পুলিশ ও আনসারদের মনোবল তলানিতে গিয়ে ঠেকেছিল। গণঅভ্যুত্থানের সময় হওয়া সহিংসতার জন্য বিস্তৃত দায়মুক্তি বা ইনডেমনিটি ব্যবস্থা আইন প্রয়োগকারী সংস্থা ও বিচার ব্যবস্থার ওপর থেকে জনগণের আস্থা নষ্ট করে দেয়। রাজনৈতিক বিরোধী দলগুলো দমন-পীড়নের শিকার হয় এবং হিজবুত তাহরীর ও অন্যান্য জিহাদি গোষ্ঠীগুলোর মতো মৌলবাদী দলগুলো তাদের প্রভাব বিস্তার করে। আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলো নিমজ্জিত হয় নিম্ন মনোবল, প্রতিশোধের ভয় এবং কর্মক্ষমতা কমে যাওয়ার সংকটে। সেনাবাহিনীর ওপর ম্যাজিস্ট্রেসি ক্ষমতা দিয়ে তাদেরকে বিভিন্ন কেপিআই স্থাপন ও গুরুত্বপূর্ণ স্থানে মোতায়েন করা হয়েছিল। তবে বেসামরিক পুলিশ বাহিনীকে প্রাথমিক জননিরাপত্তার দায়িত্বে ফিরিয়ে আনার জন্য সশস্ত্র বাহিনীকে ব্যারাকে ফিরিয়ে নেওয়া প্রয়োজন ছিল।

ইউনূস আমলের প্রধান প্রাতিষ্ঠানিক চ্যালেঞ্জসমূহ:

• নিরাপত্তা শূন্যতা: পুলিশ ও আনসারের ব্যাপক মনোবল ভাঙন এবং প্রতিশোধের ভয় আইন প্রয়োগ ক্ষমতার চরম ক্ষতি করে, যা সরকারকে দীর্ঘদিনের জন্য ম্যাজিস্ট্রেসি ক্ষমতাসহ সশস্ত্র বাহিনী মোতায়েন রাখতে বাধ্য করে।

• মব ভিজিল্যান্টিজম ও চরমপন্থা: রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের পতনের ফলে মব জাস্টিস বা পিটিয়ে হত্যা, প্রকাশ্যে প্রহারের ঘটনা বৃদ্ধি পায় এবং চরমপন্থী ধর্মীয় ও রাজনৈতিক দলগুলোর কর্মকাণ্ডের পথ প্রশস্ত হয়।

• বিচার বিভাগ ও অধিকার সংক্রান্ত উদ্বেগ: ঢালাও দায়মুক্তি, উদ্দেশ্যপ্রণোদিত গ্রেপ্তার, রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে পরিচালিত মামলা এবং তথাকথিত "গ্রেপ্তার বাণিজ্য" আইন প্রয়োগকারী সংস্থা ও বিচার ব্যবস্থার নিরপেক্ষতার ওপর জনগণের ভরসা নষ্ট করে।

• চরম আইনহীনতা: হিউম্যান রাইটস ওয়াচ এবং ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশের (টিআইবি) মতো স্বাধীন পর্যবেক্ষণকারী সংস্থাগুলো হিংসাত্মক অপরাধ, রাজনৈতিক সংঘাত, সংখ্যালঘুদের ওপর নির্যাতন এবং বিরোধ নিষ্পত্তিতে অনানুষ্ঠানিক বা অ-রাষ্ট্রীয় শক্তির ওপর নির্ভরশীলতা আশঙ্কাজনকভাবে বৃদ্ধির বিষয়টি তুলে ধরে।

মূলত, এই ব্যর্থতা কেবল অপরাধের হার বৃদ্ধির মধ্যেই সীমাবদ্ধ ছিল না—এটি ছিল নিরপেক্ষ ও সময়োপযোগী বিচার প্রদানে রাষ্ট্রের ক্ষমতার ওপর থেকে জনগণের আস্থার এক মৌলিক অবক্ষয়।

তারেক রহমান সরকার: তীব্র আইন-শৃঙ্খলা ও অর্থনৈতিক সংকট, সাথে গুরুতর ঝুঁকি

রাষ্ট্রীয় কর্তৃত্ব পুনর্বাসনের লক্ষ্যে ২০২৬ সালের ১৭ ফেব্রুয়ারি প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের নির্বাচনের মাধ্যমে দায়িত্ব গ্রহণ সত্ত্বেও, বাংলাদেশ একটি ক্রমবর্ধমান আইন-শৃঙ্খলা সংকটের মুখোমুখি। যদিও সরকারের প্রথম ছয় মাসে পুলিশ সদর দফতর রাস্তাঘাটের অপরাধ ও সম্পত্তি সংক্রান্ত অপরাধে সামান্য হ্রাসের কথা উল্লেখ করেছিল, তবে মোট গুরুতর অপরাধের সংখ্যা ২.৫% বৃদ্ধি পেয়ে ২১,৭৫৬ টি মামলায় পৌঁছায় (ফেব্রুয়ারি-জুলাই ২০২৬), যা হত্যাকাণ্ড, নারী নির্যাতন এবং পুলিশ ও আনসারের ওপর হামলার মাধ্যমে চিহ্নিত হয়।

তারেক রহমান আমলের প্রধান নিরাপত্তা ও শাসন নির্দেশকসমূহ:

• উদ্বেগজনক অপরাধের হার: টিআইবি এবং জাতীয় সংসদের শুরুর মাসের প্রতিবেদনগুলোতে ৬০৫টি হত্যাকাণ্ড, ১৯৬টি অপহরণ, ২০৯টি ধর্ষণ এবং পুলিশ সদস্যদের ওপর ১২০টিরও বেশি সরাসরি আক্রমণের তথ্য নথিভুক্ত করা হয়েছে।

• মব জাস্টিস ও স্বঘোষিত আইন প্রয়োগের প্রবণতা: মানवाधिकार সংস্থা এমএসএফ (MSF) এবং অধিকার (Odhikar)-এর রিপোর্টে ব্যাপক মব লিচিং এবং বিচারবহির্ভূত সহিংসতার কথা জানানো হয়েছে (যেমন: এমএসএফ কেবল মে মাসেই ৬৯টি মব সহিংসতার ঘটনা রেকর্ড করেছে, যার ফলে ৩২ জনের মৃত্যু হয়)। 'অধিকার' পরবর্তীতে এপ্রিল থেকে জুনের মধ্যে গণপিটুনিতে ৩৩ জনের মৃত্যুর কথা জানায়; একই সাথে উক্ত প্রান্তিকে রাজনৈতিক সহিংসতায় ৪১ জনের মৃত্যু এবং ৯৭০ জন আহত হওয়ার তথ্য তুলে ধরে। তারা বিএনপির অভ্যন্তরীণ কোন্দলের বিষয়েও উল্লেখ করে।

• রাজনৈতিক ও আন্তঃদলীয় সহিংসতা: রাজনৈতিক সংঘাত অব্যাহত থাকে, যেখানে 'অধিকার' নির্বাচন-সংক্রান্ত সহিংসতার সিংহভাগের জন্য বিএনপি ও তার সহযোগীদের দায়ী করেছে, যার মধ্যে ছিল মারাত্মক আন্তঃদলীয় কোন্দল এবং ছাত্র সংগঠনের সংঘর্ষ (যেমন: ছাত্রদল ও ছাত্রশিবিরের সংঘাত)।

• বিচার ব্যবস্থার অপব্যবহার ও ভুয়া অভিযোগ: কর্তৃপক্ষ ক্রমেই "শো-অ্যারেস্ট"-এর পথ বেছে নেয়—জামিন পাওয়া সন্দেহভাজনদের নতুন এবং প্রায়শই বানোয়াট মামলায় জড়িয়ে দেওয়া হয়। এমনকি সাংবাদিকদের বিরুদ্ধে হত্যার অভিযোগ দায়ের করার জন্য বিতর্কিত মেডিকেল রিপোর্টসহ নানা তথ্যপ্রমাণ রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়।

• প্রাতিষ্ঠানিক ভঙ্গুরতা: ২০২৬ সালের শুরুর দিকে আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর ওপর ৩০০টিরও বেশি হামলা রাষ্ট্রীয় দুর্বলতাকেই ফুটিয়ে তোলে। যদিও সরকার আগস্টে মব ভায়োলেন্সের বিরুদ্ধে "জিরো টলারেন্স" নীতি ঘোষণা করেছিল, তবুও স্বৈরাচারী পুলিশি ব্যবস্থায় ফিরে না গিয়ে কীভাবে রাষ্ট্রীয় কর্তৃত্ব ফিরিয়ে আনা যায়—সরকার এখন সেই চ্যালেঞ্জের মুখে।

বাংলাদেশের এখন কী প্রয়োজন?

১. পুলিশ ও অন্যান্য আইন প্রয়োগকারী সংস্থাকে পেশাদার করা: একটি প্রকৃত স্বাধীন পুলিশ সার্ভিস কমিশন গঠন করতে হবে, মেধার ভিত্তিতে নিয়োগ ও পদোন্নতি জোরদার করতে হবে, দায়িত্বরত কর্মকর্তাদের দলীয় হস্তক্ষেপ থেকে রক্ষা করতে হবে এবং অপব্যবহারের জন্য জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে হবে। ২. রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত মামলা ও উদ্দেশ্যমূলক আটক বন্ধ করা: ইতিমধ্যেই জামিন পাওয়া ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে বারবার নতুন মামলা দেওয়ার বিষয়টি আদালতকে সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা করতে হবে। আটক বাড়ানো এবং জামিন অস্বীকার করার জন্য ফৌজদারি কার্যবিধির অপব্যবহার রোধ করতে হবে। ৩. বিচার বিভাগের স্বাধীনতা শক্তিশালী করা: রাজনৈতিকভাবে সংবেদনশীল মামলা, চিকিৎসাসংক্রান্ত প্রমাণের সত্যতা, পুলিশি তদন্ত এবং রাষ্ট্রপক্ষের সিদ্ধান্তগুলোকে বিদ্যমান রাজনৈতিক প্রভাব থেকে মুক্ত রাখতে হবে। ইতোমধ্যে জামিনপ্রাপ্তদের বিরুদ্ধে নতুন করে অভিযোগ আনার ক্ষেত্রে বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনার আইনি বিধান চালু করে "শো-অ্যারেস্ট"-এর চর্চা বন্ধ করতে হবে। সুষ্ঠু বিচার নিশ্চিত করা, রাজনৈতিক মামলা খারিজ করা এবং বিচার ছাড়া দীর্ঘদিন ধরে আটকে থাকা ব্যক্তিদের জামিন প্রদান নিশ্চিত করতে হবে। ৪. স্বাধীন তদারকি ও সামাজিক সংহতি প্রতিষ্ঠা করা: বিচার ব্যবস্থার ওপর জন আস্থা ফিরিয়ে আনতে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত মামলা, ভুয়া মেডিকেল সার্টিফিকেট এবং উদ্দেশ্যমূলক আটকের ঘটনা পর্যালোচনার জন্য একটি নিরপেক্ষ ও কার্যকর সংস্থা গঠন করতে হবে। আওয়ামী লীগ ও তার মিত্রসহ সকল নিবন্ধিত রাজনৈতিক দলের অন্তর্ভুক্তিমূলক রাজনৈতিক অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা এবং সামাজিক সম্প্রীতি বাড়াতে জাতীয় পুনর্বাসনের এক ব্যাপক প্রক্রিয়া শুরু করতে হবে। ৫. মব জাস্টিসের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নেওয়া: সরকারকে পরিষ্কার করে দিতে হবে যে রাজনৈতিক দল, ধর্মীয় গোষ্ঠী বা স্থানীয় সমাজ—কারোরই নিজস্ব হাতে আইন তুলে নিয়ে শাস্তি দেওয়ার অধিকার নেই। বিচার কেবল আদালতেরই একচ্ছত্র এখতিয়ার। ৬. দলের যুব ও ছাত্র সহিংসতা নিয়ন্ত্রণ করা: ক্ষমতাসীন দলের নেতাদের তাদের অঙ্গসংগঠনগুলোর আচার-আচরণের দায় নিতে হবে। রাজনৈতিক প্রভাব যেন কখনই বিচার থেকে রক্ষা পাওয়ার সুযোগ না সৃষ্টি করে। ৭. রাজনৈতিক বহুদলীয় চর্চা রক্ষা করা: বাংলাদেশের একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রয়োজন যেখানে সকল যোগ্য দলের জন্য বৈধ রাজনৈতিক অংশগ্রহণের সুযোগ থাকবে; অন্যদিকে প্রমাণিত অপরাধের জন্য জবাবদিহিতা যৌথ না হয়ে ব্যক্তিগত হতে হবে। ৮. জনগণের আস্থা ফিরিয়ে আনা: প্রকৃত পরীক্ষা গ্রেপ্তারের সংখ্যায় নয়, বরং নাগরিকরা এটি বিশ্বাস করে কি না যে—একটি অভিযোগ নিরপেক্ষভাবে তদন্ত করা হবে, একজন অভিযুক্ত ব্যক্তি ন্যায়বিচার পাওয়ার আইনি সুযোগ পাবেন এবং একজন ভুক্তভোগী সঠিক বিচার পাবেন।

বাংলাদেশের বর্তমান নিরাপত্তা সংকট কেবল সাধারণ কোনো অপরাধমূলক কর্মকাণ্ড নয়, বরং প্রাতিষ্ঠানিক কর্তৃত্ব, নিরপেক্ষতা ও গ্রহণযোগ্যতার ধারাবাহিক অবক্ষয় থেকেই এর উৎপত্তি। দেশের সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলো কিছু নির্দিষ্ট কাঠামোগত ঝুঁকিকে স্পষ্ট করেছে: হাসিনা সরকার স্বচ্ছ গণতন্ত্র ছাড়া কেবল শৃঙ্খলা ও উন্নয়নের বিপদগুলো সামনে এনেছিল; ইউনূস অন্তর্বর্তীকালীন সরকার প্রকাশ করেছিল রাষ্ট্রীয় দুর্বলতা, রাজনৈতিক অনিশ্চয়তা এবং প্রশাসনিক দক্ষতার অভাবের ভয়াবহতা; আর তারেক রহমান প্রশাসন প্রমাণ করছে যে কেবল নির্বাচনী বৈধতাই জননিরাপত্তা, স্বচ্ছতা, সুশাসন এবং সরকার পরিচালনার দক্ষতার নিশ্চয়তা দিতে পারে না।

স্বৈরাচারী শাসন বা মব জাস্টিস—কোনোটার মাধ্যমেই দীর্ঘস্থায়ী স্থিতিশীলতা অর্জন সম্ভব নয়। সামাজিক সুসম্পর্ক ও শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনতে একটি স্বাধীন আইন প্রয়োগকারী ব্যবস্থা গড়ে তোলা, বিচার বিভাগের নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করা, জবাবদিহিমূলক রাজনৈতিক নেতৃত্ব তৈরি করা এবং আইনের চোখে সবার সমান সুরক্ষা প্রদান করা জরুরি।

লেখক: আলি কবীর,ব্যবস্থাপনা বিশেষজ্ঞ,টরেন্টো,কানানাডা